Az önkormányzatok pályázati forrásainak szerepe és hatékonysága a költségvetésben

Németh Anita (2025) Az önkormányzatok pályázati forrásainak szerepe és hatékonysága a költségvetésben. Zalaegerszeg Faculty of Business Administration.

Preview	PDF németh_anita_2025máj_publikus.pdf Download (608kB) | Preview
	PDF németh_anita_2025máj_publikus_nyilatkozat.pdf Hozzáférés joga: Available at the computers of the University Download (129kB)

Abstract

A szakdolgozat témaválasztását alapvetően a szakmai gyakorlatom során szerzett tapasztalatok határozták meg, amelyet a Gógánfai Közös Önkormányzati Hivatal pénzügyi osztályán teljesítettem. A mindennapi munkavégzés során lehetőségem nyílt megismerni az önkormányzatok költségvetési rendszerét, gazdálkodási folyamatait és a pályázati források kezelésének gyakorlati működését. Ez a közvetlen tapasztalat hívta fel a figyelmemet arra, hogy a pályázati források milyen fontos szerepet töltenek be a helyi önkormányzatok működésében, különösen a kisebb lélekszámú települések esetében. Az itt szerzett élmények és a téma iránti érdeklődés ösztönzött arra, hogy szakdolgozatomban részletesen elemezzem a pályázati források önkormányzati gazdálkodásra és feladatellátásra gyakorolt hatását. Dolgozatom célja, hogy feltárja, miként járulnak hozzá az európai uniós pályázati források a települési önkormányzatok pénzügyi stabilitásához, fejlesztési lehetőségeihez, valamint a közszolgáltatások színvonalának emeléséhez. Kutatásomban három eltérő nagyságú és státuszú települést vizsgáltam meg: Dabroncot (348 fő), Gógánfát (779 fő) és Sümeget (6024 fő). Dabronc és Gógánfa kiválasztásában szerepet játszott, hogy a Gógánfai Közös Önkormányzati Hivatal körjegyzőségéhez tartoznak, így közvetlen adatokhoz és gyakorlati információkhoz fértem hozzá. Sümeg bevonását pedig az indokolta, hogy a körjegyzőség a Sümegi járáshoz tartozik, és a vizsgálat során fontosnak tartottam egy városi rangú település helyzetének és lehetőségeinek elemzését is. A kutatás során alkalmazott módszer elsősorban dokumentumelemzésre épült. A vizsgált települések 2017 és 2021 közötti költségvetési rendeleteit, zárszámadásait és a pályázati források felhasználásáról készült kimutatásokat dolgoztam fel. Az adatok alapján elemeztem a pályázati támogatások arányát a költségvetésen belül, a pályázati előirányzatok és tényleges teljesítések alakulását, valamint a beruházások teljesítési arányait. A három település összehasonlítása lehetőséget adott arra, hogy feltárjam, milyen hatással van a településméret, a rendelkezésre álló humán kapacitás és az adminisztratív háttér a pályázati források megszerzésére és felhasználására. A kutatás egyik legfontosabb megállapítása, hogy a pályázati források alapvető szerepet töltenek be a helyi önkormányzatok gazdálkodásában, különösen a kisebb települések esetében, ahol a saját bevételek és központi források nem elegendőek a szükséges fejlesztések fedezésére. Dabronc és Gógánfa esetében a pályázati források meghaladták az éves adóbevételeket, és elsősorban alapvető infrastruktúra-fejlesztési és közösségi beruházások megvalósítását szolgálták. Sümeg esetében a nagyobb költségvetési volumen és a komplexebb beruházások miatt a pályázati források felhasználása szélesebb területekre terjedt ki, de a teljesítési arányok jelentős szórást mutattak. A kutatás rámutatott arra is, hogy a beruházások sikeressége nagymértékben függ a településmérettől, a helyi apparátus kapacitásától, a projektmenedzsment tapasztalatától és a beruházások összetettségétől. A kisebb volumenű projektek esetében magasabb teljesítési arányt sikerült elérni, míg a nagyobb, többéves átfutású városi beruházások gyakran csúszásokkal és adminisztratív nehézségekkel szembesültek. A dolgozatban kiemeltem néhány sikeres példát is, mint Dabroncon a bölcsődeépítés, Gógánfán az orvosi rendelő felújítása és Sümegen a Zöld Város program. Ezek a projektek jól példázzák, hogy megfelelő előkészítéssel, tervezéssel és szakmai koordinációval a pályázati források hatékonyan hasznosíthatók. Összességében a dolgozat megállapította, hogy a települési önkormányzatok adottságaikhoz mérten eredményesen használták fel a rendelkezésre álló pályázati forrásokat, de a hatékonyság javítása érdekében indokolt lenne a projekt-előkészítési kapacitás fejlesztése, az adminisztratív terhek csökkentése és a fenntarthatósági szempontok mérhető nyomon követése.

Institution

Pannon Egyetem

Kar

Zalaegerszeg Faculty of Business Administration

Department

Logisztika és Menedzsment Informatika Tanszék

Szak

gazdálkodási és menedzsment

Level of instruction

higher education vocational training

Supervisors

Item Type:	Final paper
Uncontrolled Keywords:	államháztartás, EU támogatás - EU pályázat, helyi önkormányzat - települési önkormányzat, költségvetés, önkormányzat, önkormányzati költségvetés
SWORD Depositor:	SWORD
Depositing User:	G. Tibor Szabó
Date Deposited:	09 Jul 2025 09:31
Last Modified:	09 Jul 2025 09:41
URI:	https://perepo-dolgozat.uni-pannon.hu/id/eprint/26452

Actions (login required)

View Item